Una congresista tela

Para la congresista Fabiola Morales siempre la palabra género significará tela. Veamos como lee ella nuestra legislación.

Constitución Política del Perú
Artículo 191°.- (ultimo párrafo) "La ley establece porcentajes mínimos para hacer accesible la representación de TELA...

Ley 27793 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Art. 2: Competencia
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social formula, aprueba, ejecuta y supervisa las políticas de mujer y desarrollo social promoviendo la equidad de TELA

LEY Nº 27558 Ley de fomento de la educación de las niñas y adolescentes rurales
Artículo 8º.- De la equidad de TELA
Los objetivos en el aspecto de equidad de TELA en la educación rural son los siguientes:
Artículo 12º.- Del fondo editorial sobre equidad de TELA y educación rural
Créase el fondo editorial sobre equidad de TELA y educación rural
Artículo 27º.- De los estímulos a profesores que impulsan la educación de las niñas y adolescentes
El Ministerio de Educación, en el marco de su Presupuesto Anual prevé y garantiza un programa de estímulos e incentivos a los profesores rurales que impulsan con éxito estrategias para aumentar la cobertura de la matrícula y mejorar la equidad de TELA

Y finalmente...el Acuerdo nacional

Décimo primera política del Estado: Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación.
Con este objetivo, el Estado: (c) fortalecerá una institución al más alto nivel del Estado en su rol rector de políticas y programas para la promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, es decir, equidad de TELA

¡¡¡Que tal congresista tan tela....¡¡¡

Silvia Loli

Iprodes

Ley de igualdad de Oportunidades... todavía

El próximo primero de marzo, en la sesión del pleno del Congreso de la República se volverá a ver la Ley de Igualdad de Oportunidades, luego que se incorporen las sugerencias planteadas hoy.

Sin embargo conviene saber quienes están en contra muy bien:

Gabriela Pérez del Solar presentó una propuesta de dictamen en minoría de la Comisión de la Mujer. Debemos señalar que ella asistió a una de las sesiones de trabajo, se quedó a la pasada de lista y... se fue. Su propuesta es que quede un solo artículo, que es el que señala que la Presidencia del Consejo de Ministros presente el informe anual. Nada más. Su propuesta fue sustentada por Javier Bedoya de Vivanco. ¡Qué roche! Una congresista mujer que no sustenta su propia propuesta en el debate de igualdad de oportunidades de mujeres y varones. Nada mas contradictorio.

Todo Unidad Nacional estaba en contra, como bloque y apoyaron la iniciativa de Gabriela Pérez del Solar, aduciendo que ya habían suficientes normas al respecto y que la ley era reglamentarista. Luego Fabiola Morales añadio argumentos harto conocidos: no deben de usarse los conceptos de equidad de género, ni derechos sexuales y reproductivos, porque son imposiciones de paises extranjeros y que para ella "género siempre sera sinónimo de tela". ¡¡¡Uff!!!

¿Qué fue de Lourdes Flores?

Bedoya decía que la norma sobre igualdad de oportunidades en la participación era una pica en Flandes para luego exigir participacion politica 50/50 ¿se imaginan? Es decir, le tienen miedo a la igualdad y más aún si es que eso puede atentar contra sus expectivas reeleccionistas.

Y Carrasco Távara dijo que la ley, si se aprobaba, iba a ser como un regalo para las ONGs feministas... y por supuesto eso no podía ser.

Es necesario trabajar con los y las parlamentarias que tengan sensibilidad, proveyéndoles argumentos para el debate del pleno. Con los reaccionarios no hay que perder el tiempo dándoles explicaciones. Recuerden que en la sesion también estaban representantes de la Nunciatura repartiendo papelitos "enviados por el Papa" decían.

Silvia Loli
Iprodes

En este colegio no se permiten niñas violadas. Favor de no insistir

Uno de los efectos más terribles de la violencia sexual es que las mujeres víctimas no encuentran necesariamente solidaridad de su entorno, como cabría esperar, sino rechazo y discriminación.

La mujer que ha sido violada, sea cual fuera la circunstancia en que ocurrieron los hechos, sufre una pérdida de estatus, cae en la valoración que tiene de ella el medio social, la pareja, la familia, el barrio, incluso el ámbito institucional y público.

Agrega pues a la violencia vivida, el rechazo solapado o directo de las personas e instituciones con las que se relaciona.

Pensamos en las mujeres que sufrieron violencia sexual durante el conflicto armado en el país, que soportan las secuelas físicas y psicológicas del crímen, que callan lo sufrido y que no obtienen justicia o reparación alguna. Mujeres que además deben desarrollar estrategias precarias para manejar o prevenir el rechazo de sus propias comunidades campesinas.

Pero también en situaciones cotidianas como la descrita por el diario El Comercio hoy, que cuenta cómo a una niña que ha sido violada no la dejan matricularse en un colegio en Quillabamba.

Según cuenta la madre, la Directora del centro educativo se niega a aceptar su matrícula señalando que la niña es: "asquerosa", "cochina", "mentirosa", "que se dejó manosear desde los siete años" y que además "le habría gustado".

La madre también señala que el violador sigue libre pese a haber sido acusado por otra menor.

Esperemos que a esa directora la echen del trabajo, que a la niña la dejen matricularse, que reciba asistencia para su recuperación física y mental y que al criminal lo metan en la cárcel ¿es una esperanza ingenua?

José Carlos Agüero

El Ministro Chang y El Poder de la Palabra

Es impresionante todo lo que puede caber en las palabras. Dicen algunos que no hay otra realidad que el lenguaje (o que en todo caso lenguaje y realidad son indistingibles, pues la realidad no se comunica más que por esa vía).

Puede ser, en todo caso, suena bonito. Pero algunos ya se pasan de la raya, francamente, y llevan este postulado a cumbres severamente borrascosas.

Este lunes el Ministro de Educación, José Antonio Chang dijo lo que dijo con toda naturalidad:

- Se empezará a preparar un padrón de maestros sustitutos.

- Se espera tener esta lista a la mano lo más pronto posible.

- Los empadronados sustituirán a los maestros que decidan participar de una huelga.

- El día trabajado por el maestro suplente se costeará descontando al huelguista.

- El objetivo es no perjudicar a los alumnos con horas perdidas.

Lo bueno es que como el Ministro se encargó de aclarar de inmediato:

- "Nada de esto esto recorta el derecho de huelga".

(solamente lo hace suicida)

¿Cómo le irá al señor ministro en una evaluación de lógica o razonamiento verbal?

Ley de Igualdad de Oportunidades... cerca

Este es el dictamen del Proyecto sobre Ley de Igualdad de Oportunidades aprobado ayer por la Comisión de la Mujer del Congreso de la República.

Lo ideal sería que este martes en la Comisión Permanente del Congreso se debata este proyecto consensuado y no la otra propuesta, que es elevar al rango de Ley el Plan de Igualdad de Oportunidades.

La LIO es un pendiente muy importante y esperemos que tengamos noticias positivas muy pronto.

Para ejemplo de lo bien que anda encaminada reproducimos dos breves extractos:

Artículo 1º.- Del objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto establecer el marco normativo, institucional y de políticas públicas en los ámbitos nacional, regional y local, para garantizar a mujeres y hombres el ejercicio pleno de su derecho a la igualdad, a su dignidad, a su libre desarrollo, bienestar y autonomía, impidiendo la discriminación en todas las esferas de los ámbitos público y privado, propendiendo a la igualdad de género.

Artículo 5°.- Del rol del Estado
Es rol del Estado para los efectos de la presente ley:
5.1. Promover y garantizar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, adoptando todas las medidas necesarias que permitan remover los obstáculos que impiden el ejercicio pleno de este derecho, con el fin de erradicar todas las formas de discriminación, en un marco del accionar laico del Estado y de respeto a la diversidad cultural y diferencias de género.

Para los que quieran ver todo el documento pueden bajarlo de este lugar

Texto completo de Boaventura de Sousa Santos

A propósito del último post.

En el blog de Iprodes he colocado un link hacia el libro de Boaventura de Sousa Santos, que es este: La Universidad en el siglo XXI. Para una reforma democrática y emancipadora de la Universidad. Todo el texto en PDF.

Que os sea de provecho.

Pensar la universidad pública (paguen vivos)

A propósito de la reciente polémica sobre la gratuidad de la enseñanza en las universidades públicas generada por el proyecto de Ley de la fujimorista Martha Hildebrandt, recordamos un breve artículo de Boaventura de Sousa Santos, reconocido científico social, impulsor de los movimientos alter hegemónicos y del Foro Social Mundial.

El artículo tiene el mérito de sacar la discusión de los márgenes estrechos en que ha sido planteada (con toda intención) por sectores neoliberales o próximos a ellos. Estos han buscado concentrar la atención de la opinión pública en la ineficacia del gasto, la demostración de la capacidad de pago de la clase media versus la falta de recursos del Estado, y lo injusto que es que todos, incluyendo pobres extremos, sostengan la educación de unos pocos con plata.

Ahorro pues y hacer más eficaz el gasto, como argumentos serios economicistas. Y como argumento subliminal, crear una contradicción entre pobres sacrificados y clase media viva.

En este pequeño artículo Boaventura llama la atención sobre aspectos ya analizados en profundidad en publicaciones anteriores como La universidad en el siglo XXI. Para una reforma democrática y emancipadora de la Universidad de 1994 y el reciente La universidad popular del siglo XXI.

Ubica el tema como un problema global, de crisis múltiples (pérdida de hegemonía, legitimidad y la crisis institucional) vinculadas con la pérdida de prioridad de la universidad para el Estado y el avance del neoliberalismo.

Quizá lo más importante para el caso de nuestra doméstica discusión, es que Boaventura brinda elementos para contextualizar estas medidas que van reduciendo el derecho de gratuidad (entre otros problemas de la universidad pública) en un proceso de desarrollo vigoroso de un mercado mundial universitario, diseño impulsado desde centros de poder como el Banco Mundial y donde el estudiante se convertirá cada vez más en un consumidor (y la inteligencia cada vez más homogenea).

José Carlos Agüero
Iprodes

María Elena Moyano ¿alguna lección?

Una semana llena de trivialidades políticas y la ansiedad de San Valentín han permitido que pase casi inadvertido un aniversario más del asesinato de María Elena Moyano por parte de Sendero Luminoso, el 15 de febrero de 1992.

Fue y es para los que la recuerdan, un personaje controversial. Lideresa de la Izquierda Unida y de la organización de mujeres de Villa El Salvador. Acusada de corrupción y de traficar con los recursos de la FEPOMUVES. Acusada también de ser conflictiva y como dirigente del PUM, de no dejar espacio al resto de partidos de izquierda en VES. Una de las pocas personas que en los barrios populares se enfrentó a Sendero directamente.

Su recuerdo también se ha desgastado en el espejo gris de su hermana, Martha Moyano, fujimorista, que trafica cada vez que puede con su nombre.

¿Puede tener sentido recordar las circunstancias políticas de su muerte? Tal vez. Han pasado 15 años pero pareciera que tantos errores, críticos errores, no han merecido aún la debida reflexión, la asunción de responsabilidades, la crítica y el diálogo creativo. Y cada quien vive encerrado en su pequeña chacra, señor de sus lechugas, peón de sus ideas brillantes.

Este es un breve extracto del estudio de Marie Jo Burt, publicado en 1999 en el conjunto de ensayos editado por Steve Stern "Los senderso insólitos del Perú" e incluido en 2003 por la Comisión de la Verdad y Reconciliación para sus historias representativas de la violencia.

"Pero para los que estaban en el municipio, la relación con Sendero era claro. María Elena Moyano decidió que el momento había llegado para desafiar a Sendero Luminoso de manera directa. Sendero había decretado un paro armado en Lima para el día siguiente, el 14 de febrero; Moyano planteó que Villa y sus organizaciones debían protestar contra el paro en una manifestación pública, la ‘Marcha por la Paz', el mismo día. Muchos activistas declinaron participar por temor a la represalia por parte de Sendero. A su vez, otros grupos de izquierda también se rehusaron a participar, citando la necesidad de mantener sus propios “perfiles” en el distrito, reflejando otra vez el legado de la división de la izquierda. Como dijo Michel Azcueta en una carta publicada a dos días de la muerte de María Elena Moyano:

Llevamos más de una semana María Elena [Moyano], Yoni [Rodríguez], [José] Polo y yo hablando claro sobre sus intenciones de Sendero en Villa El Salvador y sobre las amenazas continuas—lamentablemente confirmadas—contra nuestras vidas. Lo hemos hecho público una y otra vez por todos los medios posibles. Nadie dijo nada. Al contrario, y lo digo sin ningún tipo de odio personal sino pensando en el futuro, el mismo domingo, a la mañana María Elena pidió al PUM que apoyara una acción unitaria en el Parque Industrial, ante la evaluación de los planes de Sendero. ¿Cúal fue la evaluación del PUM? ‘No, pues tenemos que fortalecer nuestro perfil propio'. Respuesta textual dicha a la propia María Elena. Los resultados ya se conocen. [N]i el PUM, ni el PC, ni mucho menos, la UDP o el Bloque [Revolucionario] apoyaron la ‘ Marcha por la Paz', importante acto simbólico en el mismo día del paro.

La marcha se realizó, pero sólo participaron unas 50 personas, portando banderas blancas en símbolo de la paz.

Ese mismo día, el 14 de febrero de 1992, un paquete de 500 gramos de dinamita fue colocado en la puerta de la casa del ex-alcalde del distrito, Michel Azcueta (47); no hubieron heridos ni muertos pero el mensaje estaba clara: Sendero tenía la dirigencia de Villa El Salvador en la mira. Efectivamente, el día siguiente, el 15 de febrero de 1992, un comando de aniquilamiento senderista asesinó a María Elena Moyano a balazos en una pollada en el primer sector del distrito. Después de matarla, llevaron su cuerpo a la puerta del local comunal y le colocaron una carga explosiva de unos cinco kilos de dinamita que destrozó el cuerpo de la dirigenta".

José Carlos Agüero

Iprodes

Tírale un beso a la discriminación

El 14 de febrero suele ser una fecha problemática. Es San Valentín, el día romántico del calendario, tan venido a menos porque se ha comercializado tanto como la navidad y porque en el fondo, hay algo de falso en andar encaramelado junto a miles de personas que lo repiten a uno como si se tratara de un juego de espejos.

Problemático, sí, porque si se tiene pareja esa noche y se decide uno a salir, debe resignarse a sufrir aglomeraciones, colas, empujones, robos, sudores y colerones, con el alto riesgo de no ser feliz en absoluto o incluso olvidarse que alguien va agarrado a nuestra mano y nos acompaña en el sufrimiento. Problemático porque si uno está solo debe escoger entre salir con los amigos a celebrar lo que puede ser visto como un patético simulacro de san valentín intitulado "día de la amistad" o quedarse en casa a fingir superioridad y quedarse al margen de tan banal celebración (pero envidiando a los que tienen con quién salir a sufrir esa noche o incluso a los que celebran el dia de la amistad).

Pero este año no tiene que ser así. Hay una muy buena razón para salir este 14 en la noche y encima, irse al centro mismo del melodrama limeño, el parque del amor de Miraflores, sin sentirse ridículo.

Una vez más los colectivos limeños de diversidad sexual convocan a juntarse con una buena mancha y sin miedos, roches ni escondites, agarrarse a besos. Esta cita no convoca exclusivamente a la comunidad LGBT, sino que incluye también a cualquier homo sapiens sensato con ganas de compartir un momento y sumarse a la lucha simbólica contra la discriminación y el prejuicio.

Ya saben. Este acto simbólico denominado“El Amor NO discrimina” espera en el Parque del Amor de Miraflores, a las 6:00 p.m. San Valentín se pone guerrer@.

Alan declara hoy por El Frontón

Alas 8:30 de esta mañana se inició en el edificio de Petroperú la diligencia en que el Presidente de la República, Alan García Pérez, brindará su declaración como testigo por el caso de la matanza de El Frontón.

A la diligencia asistirán además del Presidente, la jueza del Primer Juzgado Supra Nacional María León Yarango, un representante de la Fiscalía y abogados de las víctimas, pertenecientes a ONG de derechos humanos (IDL, Aprodeh, Comisedh entre otras).

Se sabe que el Presidente deberá responder entre otros temas a:

- Qué órdenes impartió al viceministro del Interior, Agustín Mantilla.

- Si mantuvo comunicación con Mantilla cuando este estaba en la isla penal.

- Qué información recibió de parte del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

- Qué información recibió de mantilla al término de las operaciones.

- Explicar las órdenes que habría dado para enterrar clandestinamente los cuerpos de los presos fallecidos.

A ver de qué recursos hecha mano el Presidente (¿Mantilla? ¿Quién es ese?)

Recordemos que está pendiente de solución el pedido de los abogados de los familiares de las víctimas para ampliar la denuncia e incluir como responsable al Presidente García. Hoy declara como testigo.

Limeños (comunistas) no quieren que se cobre en universidades

La mayoría de la población en Lima y Callao desaprueba el proyecto de reducir el derecho a la gratuidad de la enseñanza en las universidades públicas mediante el cobro de de pensiones a los estudiantes que provengan de universidades particulares. Así lo ha mostrado una encuesta de la Universidad de Lima publicada hoy en diversos diarios.

El 56.2% de los encuestados estuvieron en contra, aunque un importante 41.1% se mostró a favor. Sería interesante conocer los resultados desagregados por zona y sector socio- económico.

Ya veremos cuánto puede importar la opinión de la población en este caso. Porque ya se sabe que el pueblo es sabio solo cuando opina igual a las élites (es decir, cuando no tiene opinión).

Aviso: siete mil euros para el que encuentre errores en el informe sobre el clima

El impacto en la opinión pública mundial que generó el reciente Informe Intergubernamental sobre Cambio Climático, parece que no ha sido suficiente para sensibilizar a los grandes poderes económicos que desde luego, están detras del fructífero negocio de hacer leña (y quemarla) del mundo caído.

Como se sabe, el informe demostró con un 90 de probabilidad (ya pues, con toda seguridad) que el calentamiento del planeta se debe a la actividad humana. Sin embargo para los rigurosos científicos de la AEI, 90 no son suficientes.

Ha denunciado el diario británico The Guardian que el American Enterprise Institute (AEI), centro de estudios conservador financiado por Exxon Movil y con vínculos con el Gobierno de George Bush, ha ofrecido 7.600 euros a científicos y economistas para que encuentren fallas en el informe.

¿Hasta dónde puede llegar la irresponsabilidad y el afán de lucro combinados con el poder político y económico? Ya sabemos. Puede llegar a suicidar el planeta.

No usar el nombre del pobre en vano (usarlo para algo)

Los defensores de la gratuidad de la enseñanza, especialmente desde la izquierda, argumentan que se trata de un derecho de los pobres. Olvidan sin embargo que un derecho no es solo una abstracción, es también el modo en que se concreta. Y las estadísticas demuestran que los pobres son una minoría de la población universitaria.

Entonces los pobres no están usando el derecho. No parece coherente defender el sistema actual de gratuidad en su nombre.

Se supone que la izquierda tiene sentido porque está de lado de los marginados, por lo tanto debe ir en contra de todo lo que genere exclusión. Y la situación actual eso genera, precisamente. ¿No debería estar la izquierda en contra del sistema actual de gratuidad de la enseñanza por excluyente?

Por otro lado, los que apoyan el proyecto llaman la atención sobre lo injusto que resulta que los pobres acaben subvencionando a la clase media, la gran beneficiada de la situación. Piden racionalidad: la clase media no requiere este apoyo, puede pagar y debe ser solidaria para con su universidad y para con los que no pueden pagar. El Estado, ahorrando un poco, quizá pueda gastar un poco más en la educación básica, que sí beneficia a los más pobres.

En esta propuesta se habla de los pobres que no estudian y se propone entonces que la clase media pague. Pero esta relación no es lógica ¿cómo va a beneficiar a los chicos pobres que no están estudiando el que los muchachos de colegios particulares paguen?

Si el diagnóstico es que los pobres no acceden al derecho, no es culpa del derecho, sino del sistema que se ha previsto para cumplirlo (es como recortar el acceso a la justicia porque el sistema de administración de justicia funciona mal).

¿No es más coherente con el diagnóstico promover el acceso de los sectores más pobres a la universidad, desarrollando verdaderas reformas y acciones afirmativas (cosas serias)? ¿No habría que fortalecer el derecho mediante su desarrollo y no recortarlo porque no funciona bien?

Eso huele a aprovechar el pánico.

Parece que también desde el Estado y los sectores neoliberales se utiliza a los pobres demagógicamente, para avanzar en el proyecto macro de reducir las responsabilidades del Estado al mínimo y dejarlo todo al bolsillo de la gente y al mercado.

Al final, los pobres son una pobre ficción. Todos los utilizan. Pero no se ve cómo se van a beneficiar de tanta buena fe.

De prosperar esta iniciativa, al final, tendremos una situación en la que el pobre seguirá igual, sin llegar a la universidad (solo que ahora no existirán instituciones viejas en su nombre), y la clase media que no pagaba (o sea la inmensa mayoría de la población universitaria) ahora pagará sus boletas.

La Universidad, que actualmente solventa el 40% de su presupuesto, incrementará este porcentaje un poco. Y el Estado, seguirá ahorrando y dejando sus responsabilidades (¿cuánto estará dispuesto a invertir el Estado en educación?, ¿estará bien pagar el 10% el 5% el 1% del presupuesto de la universidad "pública"?).

En el peor de los casos, la buena fe producirá un resultado discriminatorio. Como el Estado ahorrará en la universidad, podrá gastar mejor en la educación básica, que es la que necesitan prioritariamente los pobres. Así, el paraíso: la clase media pagando universidad y los pobres contentos con su quinto de media.

En realidad, el problema que está intentando solucionar este proyecto de ley es de dónde sacar para solventar la educación superior, porque el Estado no quiere meter plata. Lo de los pobres es solo retórica.

José Carlos Agüero

La furia de la naturaleza

Recientes inundaciones en varios poblados de la selva central, como en Perené y Pichanaqui, han puesto sobre el tapete el sistema de defensa civil para prevenir estos desastres.

¿Se podía prevenir o cayendo en el fatalismo, puede afirmarse que la furia de la madre naturaleza es imprevisible e incontenible? ¿Es verdad que lo único que queda es lamentar las vidas humanas y bienes materiales perdidos y esperar la ayuda del Estado para enfrentar las consecuencias?

En el diario El Comercio (23 de enero), el geólogo Juvenal Medina plantea que todo lo que está ocurriendo no debe ser sorpresa para nadie, pues no es la primera vez y que esto se debe a que el Estado y la sociedad no han tomado con seriedad el riesgo en el Perú.

Según Medina, una de las causas es que en San Ramón la tala y la consiguiente deforestación pueden haber afectado la estabilidad de las laderas que, con las intensas lluvias, han originado los huaicos.

A este comentario añadamos que estos desastres van a seguir ocurriendo no sólo por la tala indiscriminada, sino que se insertan en procesos mayores como el calentamiento global.

Se calcula que se han deforestado cerca de 1’200,000 hectáreas, y sólo se han replantado en alrededor 200,000 hectáreas. ¿Qué entidad controla ello y por tanto es responsable? ¿Qué entidad pública vinculada a los desastres ha incorporado en su discurso el problema del calentamiento, sus consecuencias y formas de prevenirlas?
Si aceptamos que las inundaciones y en cualquier momento los terremotos son fenómenos naturales que se van a presentar con cierta frecuencia, ¿qué está haciendo el Estado y la sociedad civil para contrarrestrar sus posibles costos en vidas humanas y bienes?

Al parecer el Estado, a través del Instituto de Defensa Civil, debería estar haciendo algo al respecto, para ello cuenta con recursos, pero la realidad nos señala que lo que conoce sobre prevención, rescate y refugio, y reconstrucción ante los desastres, no ha trascendido a los habitantes de las localidades.

¿Las poblaciones afectadas conocían cuáles eran los grupos vulnerables, las amenazas y los riesgos de desastres que existían en su localidad? ¿Participaron en un diagnóstico comunitario para prevenir los desastres? ¿Habían elaborado un mapa de riesgos y recursos, y finalmente se encontraban organizados en comisiones de salud, rescate y evacuación, entre otras?

Obviamente, si la forma de enfrentar los desastres es predominantemente asistencialista, los habitantes de las localidades no serán capacitados para que ellos mismos enfrenten en forma inmediata su vulnerabilidad, amenazas y riesgos, antes de convertirse en afectados receptores de donaciones y tener que comenzar de cero.

El gobierno de turno tiene que decidir por una de las alternativas políticas en juego: dar mayor poder autónomo a la población y sus organizaciones, o mantener el rol omnipotente del Estado con sus réditos políticos.

Si no hay cambios, la sociedad civil tendría que vigilar la forma en que se administran y ejecutan los gastos de emergencia y quiénes son los verdaderos beneficiarios. Asimismo, las ONGs en cada zona de intervención tendrían que añadir como actividades la capacitación participativa de la población en prevención, atención y reconstrucción de desastres.

Eduardo Espinoza
Director Ejecutivo IPRODES